Работодатель не отдает документы на выплату пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет.

Вопрос: Здравствуйте.Работодатель не отдает документы на выплату пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в фсс.В начале декабря отдали документы ему,но в фсс они так и не доехали.Работодатель на связь не выходит. Должны были подать документы на эту выплату еще в сентябре,но только в декабре работодатель вышел на связь,забрал документы и опять пропал...посоветовали составить заявление на работодателя в прокуратуру,как правильно это сделать?спасибо.